Рoссия пытaeтся бoрoться с глoбaльным рoстoм цeн с помощью пошлин
Но эти меры не работают. Инфляция достигла максимального уровня за последние четыре года, и даже чиновники признают, что облегчение наступит в лучшем случае только через несколько месяцев.
Стремясь снизить нагрузку на потребителей, на прошлой неделе Владимир Путин включил в длинный список товаров, облагаемых экспортными пошлинами, сталь, никель, алюминий и медь. После того как Путин впервые поручил правительству принять меры для борьбы с ростом цен в конце прошлого года, ограничения коснулись не только пшеницы, но и растительного масла, сахара и основного российского продукта — гречневой крупы.
Судя по опросам, инфляция вызывает наибольшую озабоченность, и Кремлю нужно показать, что он пытается решить проблему, даже несмотря на то, что это связано с глобальном ралли сырья, с которым Россия ничего поделать не может. Однако по мере введения новых пошлин усиливаются риски, что эти меры могут подорвать политику центрального банка и доминирующие позиции России на мировых сырьевых рынках.
«Это популистский подход, чтобы создать иллюзию контроля над ценами и социальной помощью, — заявила Элина Рыбакова, заместитель главного экономиста Международного финансового института в Вашингтоне. — Пытаясь сделать максимум, они рискуют оказать пагубное влияние на индексы цен и снизить эффективность монетарной политики».
Глава Банка России Эльвира Набиуллина уже прилагает все усилия, чтобы контролировать инфляцию, которая недавно превысила 6%. С марта Центральный банк поднял процентные ставки на 125 базисных пунктов и предупредил, что в следующем месяце потребуется снова ужесточить монетарную политику, поскольку рост цен выходит из-под контроля.
Ограниченное влияние
Как заявила Набиуллина в апреле, пошлины и контроль за основными продуктами питания снизили инфляцию в этом году примерно на 20 базисных пунктов. Она неоднократно предупреждала, что такие эффективны только в краткосрочной перспективе и могут усилить инфляционное давление в долгосрочной перспективе из-за дефицита и расширения торговли на неофициальных рынках.
«Наблюдается масштабный скачок инфляции, при этом обесценивание рубля в прошлом году усилило негативные последствия пандемии. Неудивительно, что контроль над ценами имеет ограниченное влияние», — отметил Скотт Джонсон, Bloomberg Economics.
Правительство, которое уже сталкивается с недовольством из-за снижения доходов, настаивает на том, что тарифы необходимы для защиты потребителей. В прошлом месяце Путин призвал «оперативно» принять новые меры, чтобы избежать колебаний цен на «социально значимые» товары. Уже обсуждаются шаги по сдерживанию роста стоимости удобрений, включая замораживание внутренних цен и введение плавающей пошлины.
«Наша экономика сейчас не готова к такому лавинообразному „шоковому“, я бы сказал, переносу мировых цен на внутренний рынок, который мы наблюдаем последний год», — заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов на прошлой неделе после введения новых тарифов на металлы.
Аналитики государственного банка «ВТБ Капитал» отмечают снижение цен на некоторые продукты питания, доказывая, что эти меры работают. По их словам, инфляция гораздо быстрее растет в Бразилии, которая не контролирует цены, чем в России, хотя это может быть связано с другими факторами, такими как сильная засуха.
Бразилия отреагировала на рост цен повышением процентных ставок. Аргентина установила ограничения на экспорт говядины, а Украина ввела некоторые незначительные ограничения на экспорт подсолнечного масла. Китай начал продавать огромные запасы металлов в попытке снизить мировые цены.
Россия потребляет всего 10% никеля, треть алюминия и около половины производимой стали, поэтому последние меры не окажут большого влияния на общий уровень инфляции, считают аналитики BCS Global Markets. Пресс-секретарь НЛМК, крупнейшего российского производителя стали, предупредил, что пошлина, скорее всего, приведет к пересмотру инвестиционных планов низкомаржинальных производителей, что может снизить доходы потребителей.